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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 
体系之外。