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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采   取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。