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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存  在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。