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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个， 
距离  “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。