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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需
要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政
府 投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。