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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面 临高成本 
压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构  开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。