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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出  。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿  托位数为2.03个，距离“
 十四五 ”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。