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　　发展普 惠托育服务，
 要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担  机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。