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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健
 全。 
黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游
 离于 相 关部门的监管体系之外。