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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中， 各 
托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部
门 的监管体 系之外。