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　　 首先，托育服务需求旺  盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有  托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。