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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。