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　　“框
架协议” 明确，将强化三  省一市牵头 
单位顶层 沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 
可操作、 可实践、 可持续的整体发展效应。