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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底
 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03
个，距离“
十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。