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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不 足的 
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，
我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03

个，距离
“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。