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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。