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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往  往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购
 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。