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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给 不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存
 很大差距。