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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机 
 构入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。