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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺
口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。