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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，
采取公建民营、运
营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。