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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助

、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。