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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部 门 的监管 体系之外。