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　　 发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济
 研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。