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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关注服  务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系
之外。