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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 

，三
成以 上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个
的目标尚存很大差距。