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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供  的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 
体系之外。