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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需 
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出

，一
方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。