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　　其三， 托 育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
 育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、
师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。