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　　其三，托育服务领域人才  短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选  择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中  ，  各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。