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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方

面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营 成本。