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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内 外环境、照护内容 等，但在现实中  
，各托育机构提供
的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部
门的
监管体系之外。