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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需 
要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
 力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。