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　　“框
架协议”明确 ，将强 化三省一市 牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同  发力，各扬其优 势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操  作、可实践、 可持续的整体发展效应。