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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构
提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。