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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另 一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。