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　　首先，托育服务需求 旺盛与供  给
不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四 
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。