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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03
个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。