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　　其三，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务 质 量参差不齐，一些 非正 规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。