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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。