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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方
面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。