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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03 
个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目 标尚存 很大 差距。