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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质  量，包括机构资质、师
资

水平 
、内外环境

、照  护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。