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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现
有 托育机
构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5 个的目标尚存很 大差距。