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　　首先，托育服  务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。