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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量  积极性 ，而社 会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。