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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度
，提
 
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运
营成本。