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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。