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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资  力度，提高托 位建设 补
贴标准，进一  步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。