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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足   的矛盾 
突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构
入
托率仅为6%
左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。